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聚焦行业痛点,解决跨境电商发展的共性问题 | 国务院政策例行吹风会举行

日期:2022-06-09




6月8日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和中国人民银行、海关总署有关负责人,介绍推动外贸保稳提质有关情况并答记者问。



国务院政策例行吹风会主席台 (张馨 摄)

王受文(徐想 摄)

  中央广播电视总台央视记者:
  刚才王部长系统分析了当前的外贸形势,我国外贸发展亮点很多,但也面临较多不确定因素。今年政府工作报告中提出了进出口保稳提质的任务,今年1-4月外贸已实现平稳开局。请问,商务部接下来将开展哪些工作,推动实现保稳提质的目标?谢谢。

  王受文:
  谢谢你的提问。商务部将按照党中央提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”明确要求,认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,下一步针对外贸企业遇到的具体困难,采取有针对性的措施,具体来说有这么几个方面。

  第一个方面,我们要采取措施,降低外贸企业的成本,增加他们的效益。刚刚我们的同事,人民银行的周司长也提到了这方面的措施。比如,近日我们同人民银行、外汇局出台了《关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》,来降低企业汇率方面的成本。今年以来,大家也知道,汇率波动比较大,我们在这方面指导企业,来降低他们的成本。第二,海运成本仍然是外贸企业遇到的比较重要的问题,我们组织相关的商协会,让这些中小微外贸企业和大型运输企业对接,直接安排舱位方面的供需衔接,来降低外贸企业的海运成本。我们也在前不久,和税务总局等相关部门出台关于加快出口退税的政策,使得外贸出口企业能够尽快得到出口退税,减轻企业资金压力和成本。我们还鼓励金融机构和地方商务部门进行政府、银行和外贸企业的对接,使得银行能够克服一些信息不对称的问题,和外贸企业直接对接,解决一些外贸企业的资金问题,这是第一方面的措施,要降低外贸企业的成本。

  第二个方面,要采取措施来保通保畅,使外贸企业的物流运输能够顺利进行。我们国家的生产能力很强,在保通保畅方面,由于疫情的影响,长三角、珠三角前段时间有一些困难。党中央、国务院很重视,国务院有专门的物流保通保畅工作领导小组,商务部和交通运输部一起,采取了一些具体措施,来确保外贸企业国内物流的畅通。特别是我刚刚前面介绍到,对一些重点的海港、空港集疏运,我们采取一些措施,使得他们能够有效运行,提高各类口岸的作业和通关效率。我们还主动靠前,让地方商务部门建立一些保障制度,来确保他们所在地的外贸企业、生产企业能够稳定生产,及时促进他们的产品能够按期交付订单。

  第三个方面,我们采取措施来支持外贸企业保订单。刚刚我已经提到,比如今年的春季广交会没有线下办,但是我们办了线上的广交会,让广交会和一些跨境电商平台结合。下半年,我们要继续办好广交会,还有服贸会、投洽会。同时,要提高线上的效率,使得外贸企业人员不出境,商品可以运到国外参展,线上和境外客户洽谈,来获得更多订单。国内的商协会、国内的贸促机构,还有海外中资企业协会都会通过各自的渠道,来帮助国内的企业参加国外的展览,来获取更多的订单。刚刚我的同事李兴乾司长也介绍到,在出口信用保险方面,我们也采取一些措施,来鼓励支持企业拿到更多的订单。

  第四个方面,我们在支持贸易发展的同时,非常注重贸易的创新。比如说,我们将继续推动进口贸易促进创新示范区的建设,跨境电商综试区的建设,国家加工贸易产业园的建设,提高他们的建设质量。与此同时,我们还要培育数字贸易、绿色贸易这些相关的行业市场主体,鼓励医药、汽车等这些附加值比较高的产品来开拓国际市场。对跨境电商、海外仓、市场采购、外贸综合服务、保税维修和再制造等这些新的外贸业态发展,我们都采取一些鼓励措施,鼓励他们不断成长,成为外贸新的增长点。谢谢。


澎湃新闻记者提问(张馨 摄)

  澎湃新闻记者:
  近日,国办印发的《关于推动外贸保稳提质的意见》提出,全力保障货运物流运输畅通,有力有序疏通海空港等集疏运等。请问,海关总署将采取哪些举措保障货运物流运输通畅?谢谢。

  金海:
  感谢你的提问。国办印发《关于推动外贸保稳提质的意见》提出了促进外贸货物运输保通保畅、推动跨境电商加快发展提质增效、加强进口促进平台培育建设、支持加工贸易稳定发展等政策措施,为做好海关工作提出了明确要求和重要指引。为实现进出口保稳提质任务目标,重点将做好以下工作:

  首先,强化监管优化服务,促进进出口物流安全畅通。海关在加大口岸通关现场力量投入的同时,扩大海运及内河运输船舶“联动接卸”,转关货物“离港确认”等措施,深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点,支持开展铁路“快速通关”等业务,服务保障口岸通关环节安全畅通,提高进出口物流便利化水平。

  第二,企业有诉求、海关有回应,采取针对性措施助企纾困。海关总署出台了促进外贸保稳提质10 条措施,加快企业急需货物通关,提高进出境物流效率,保障重点区域产业链供应链循环畅通,建立完善服务企业的长效机制,支持企业复工达产。各地海关也加强和企业的对接,结合实际提出了具体的细化举措,确保各项惠企政策落实落细。

  第三,加强服务引导,让政策的红利更多惠及广大进出口企业。顺应外贸发展的新形势,加大对相关措施的宣传和引导,帮助更多的企业用好跨境电商进出口退货等便利措施,不断提升跨境电商发展的质量和水平。今年以来,跨境电商B2B直接出口(也就是“9710”监管方式)和跨境电商出口海外仓(也就是“9810”监管方式)贸易迅速增长,增幅明显高于同期全国进出口的平均增幅。

  下一步,海关总署将继续加大对广大进出口企业的服务和引导,不断完善助企纾困的措施,稳定企业的预期,持续做好进出口数据的发布和解读,更好地促进我国外贸保稳提质。

  谢谢。

每日经济新闻记者提问(张馨 摄)

  每日经济新闻记者:
  我的问题也和跨境电商有关,我们注意到,在助力跨境电商发展方面,关于推动外贸保稳提质的意见要求,推动跨境电商加快发展提质增效,请问目前相关工作的进展如何?商务部还将为推动跨境电商发展量身定制哪些新举措?谢谢。

  李兴乾:
  谢谢你关心跨境电商。跨境电商现在广受各国消费者的欢迎,正处在创新发展的窗口期。国务院已经分6批在全国设立了132个跨境电商综试区。去年7月,国务院办公厅专门出台了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》,今年外贸保稳提质的意见又进一步提出推动跨境电商加快发展提质增效。商务部正会同各地各部门持续优化发展环境,推动跨境电商不断地提高质量效益和服务水平。今年一季度,我们国家跨境电商进出口是4345亿元人民币,同比增长0.5%。1-4月,市场采购贸易的出口超过2600亿元人民币,同比增长5.7%。海外仓的数量和规模也在持续增长,现在海外仓的面积已经超过1600万平方米,其中90%分布在北美、欧洲和亚洲市场。我们的外贸综合服务企业超过2000家。总体看,跨境电商等这些新业态呈现出稳中提质、结构和布局逐步优化的阶段性特点。

  同时我们也看到,随着各国疫情防控形势的变化,拉动跨境电商等新业态快速增长的因素也在发生变化。有的国家和地区滞胀风险上升,国际市场需求增势放缓,商品消费正在转向服务消费。这就要求包括跨境电商在内的各种新业态要进一步增强创新能力,为各国消费者提供更加富有个性化的便利服务。

  商务部将聚焦行业痛点,解决跨境电商发展的共性问题。我们将从完善支持政策入手,尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施,支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业,优化跨境电商出口海外仓的退税流程,研究制定跨境电商知识产权保护指南等。同时,扎实推进跨境电商综试区的建设,做好综试区考核评估以及结果应用,发挥好综试区的示范引领作用。我们还将持续加强主体培育,引导行业高质量发展。与此同时,我们还要加快海外仓的发展,目前商务部也正在牵头研究具体的支持举措,鼓励多元主体来建设海外仓,要支持企业优化海外仓的布局,完善全球的服务网络。此外,将持续推进市场采购贸易方式的创新发展,支持外贸综合服务企业发挥出带动作用,从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展,不断拓宽贸易渠道,推动内外贸一体化发展,助力外贸保稳提质。

  谢谢。

摘编自:国新办