十条政策措施发布！成都国际铁路港经开区迎来全新“路线图”
加快布局海外仓、打造“一带一路”进出口商品集散中心、打造“一带一路”中试产业基地、建设产城融合高品质生活区……2月10日，成都市政府新闻办召开解读《关于支持成都国际铁路港经济技术开发区高水平开放的若干政策措施》的新闻发布会。
成都市委、市政府近期出台了《关于支持成都国际铁路港经济技术开发区高水平开放的若干政策措施》（以下简称“政策”），共分为三大部分、十条举措，进一步提升铁路港经开区开放能级，加快建设国际陆港主枢纽、陆港经济示范区、陆港改革创新先行区和公园城市国际品质生活典范区，服务支撑成都国际门户枢纽建设。
▲新闻发布会现场
畅通国际国内通道
推动海外仓、“跨境电商+”等业态发展
政策指出
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将做优做强成都国际铁路港门户枢纽功能，畅通国际国内通道。具体举措是，将加快打造以中欧班列为主，中老班列、中越班列为辅的陆海联动、四向拓展、综合立体的国际大通道，加快实施集疏运骨干路网体系建设，着力打通对外联通“主动脉”和区域道路“微循环”，构建高效衔接的综合运输大通道。
在支持中欧班列集结中心建设方面，将加快布局海外仓，提升国际揽货集货能力；构建“枢纽+网络”运行体系，进一步打通供应链和产业链；推进中欧班列集结中心示范工程项目建设，提升集疏运能力；支持口岸拓能升级，打造高能级开放平台。
支持打造“一带一路”进出口商品集散中心，政策提出，将围绕成都陆港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等重大平台建设，进一步支持创建市场采购贸易方式试点、国家外贸转型升级基地、国家加工贸易产业园，开展适铁国际贸易项目建设和跨境金融服务、“跨境电商+”等创新。
做优做强开放型产业体系
打造“一带一路”中试产业基地
打造开放型产业体系
成为此次发布的政策措的重要内容。
在此背景下，
政策指出，
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将打造“一带一路”中试产业基地，支持高水平建设面向“一带一路”的国际中试产业基地、积极开展区域协同发展和关键环节体制机制创新等。
成都国际铁路港将瞄准建设临港生产性、生活性服务业集聚区。政策指出，支持重点发展会展经济及供应链经济，加快建设供应链金融服务体系；联动德阳市和彭州市等区（市）县加快共建成德临港经济产业协作带。
打造适欧适铁先进制造业基地也是其中一项关键任务。政策明确，进一步加强重大产业项目供地、用能、用水等要素保障，赋能先进制造业高质量发展。
在建设产城融合高品质生活区方面，将加快完善基础公共服务设施，支持争创省级及以上人力资源服务产业园、青白江城厢（临港）未来公园社区建设、优先布局5G基站和新型基础设施建设等。
探索实行“一区多园”管理模式
支持促进外商直接投资
如何实现上述发展目标？
一整套体制机制保障举措也将推出。
政策提出
加大改革放权力度，依法依规委托青白江区行使部分市级审核工作权限，探索实行“一区多园”管理模式，精简机构设置；支持成都陆港枢纽投资发展集团有限公司提档升级，探索国有企业经营投资尽职合规免责机制，激励干部人才担当作为、干事创业。
在强化财力支持方面，政策显示，保持对班列开行、枢纽建设等支持力度，做好铁路港经开区专项债券项目储备申报，争取“一带一路”建设、国际铁路港等专项债券项目发行，支持促进外商直接投资。
如何创新土地要素供应？政策规定，支持开展混合用地改革试点，对青白江区城镇开发新增建设用地指标适度倾斜，支持铁路港经开区作为建设项目规划审批权限下放试点区域。
新闻发布会上，成都市发改委副主任李坚峻介绍，该政策的出台，为成都国际铁路港经开区系统谋划产业发展、交通组织、要素保障、公共服务等工作指明了方向、提供了保障，有利于成都国际铁路港经开区紧紧围绕全市奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际化大都市，加快建设高质量开放枢纽、高能级开放平台、高层次开放型经济、高水平开放环境，加快打造国际陆港主枢纽、陆港经济示范区、陆港改革创新先行区和公园城市国际品质生活典范区，更好服务支撑成都国际门户枢纽建设。
▲成都国际铁路港综合保税区
成都国际陆港青白江片区作为
“三个做优做强”重点片区之一，
将坚持以功能为中心、项目为抓手，
其中成都国际铁路港经开区的
建设发展将迎来更多机遇。
会上还公布了
《成都国际铁路港经开区建设发展机会清单》。
成都国际班列货源
年均拉动四川进出口贸易额120亿美元以上
成都国际陆港青白江片区作为“三个做优做强”重点片区之一，一直以功能为中心、项目为抓手，包括做强国际陆港门户枢纽核心功能、做精国际供应链经济重要承载区特色功能、做优高品质生活区基本功能。
去年，成都国际班列开行突破4700列，同比增长12%，实现辐射境外超100个城市、境内30个城市。在服务本地产业方面，目前成都国际班列的货源中，“四川造”占比已达75%，年均拉动四川进出口贸易额120亿美元以上。在产业建圈强链方面，外向型产业正在集群集聚，去年新签约引进重大项目28个，总投资超200亿元。
下一步，
成都将从几个方面继续发力。
国际中试产业基地初具规模
将加快推进欧洲产业城中试产业示范基地建设
为加速科技成果向现实生产力转化，青白江区正在积极打造面向“一带一路”的国际中试产业基地，着力打通科技成果全流程转移转化通道，加速形成创新策源高地，推动老工业基地“二次振兴”。
▲国际班列
目前青白江区初步构建起“1+3+3”中试产业发展体系，成立了中试产业投资公司，正在组建中试产业研究院、中试产业基金，印发了中试平台认定办法、中试项目管理办法以及中试支持政策3个文件，在初创孵化、成果转化、产品投产等方面提供全流程服务。
在校院企地融合方面，青白江区先后与四川大学、西南交通大学等50余所高校院所开展合作，建成国家、省市实验室和企业技术中心42家，建成金汇能新型负极材料实验室等4个验证平台。而且，还着重培育了国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业139家，新引进中试重大项目21个，目前已有60余项科技成果在地试验验证，12项科技成果实现中试产业化应用。
如何加快推进中试基地建设？青白江区相关负责人在会上表示，青白江区将围绕新材料、新能源、装备制造等优势领域，加快推进“文澜智谷”“340科创园”和欧洲产业城中试产业示范基地建设，还将积极抢抓成都国际铁路港经济技术开发区发展机遇，聚焦构建“科技创新、人才培养、小试中试、产业孵化、生产制造”全链条中试产业生态体系，加快打造以技术转移、中试验证、推广应用为核心的中试产业集群。
青白江区今年将率先开展
工业项目用地50年出让审批权试点
成都国际铁路港经开区正以“成都国际陆港、老工业基地、欧洲产业城”三大重点片区组群发展为牵引，系统推进城市功能提升，并坚持以科技创新驱动产业发展，聚焦新能源、新材料、装备制造三大领域，全力打造面向“一带一路”的国际中试产业基地，出台一揽子支持政策，设置平台建设、人才引育、成果转化等补贴和资助，其中最高可达2000万元。
为优化产业化项目落地条件，青白江区将在成都市率先开展工业项目用地50年出让审批权试点；整理可挂牌出让的物流仓储用地近2000亩。此外，还将大幅压减准入准营审批服务事项和时限，项目全流程审批时间压缩至40个工作日内。在坚持宜居宜业的建设理念下，青白江区总投资96亿元的4个重大城市有机更新项目正有序推进实施，总投资超100亿元的城厢（临港）未来公园社区也在分步规划建设。
来源：红星新闻
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